金鑫优配多地扩大普通高中招生规模，浙江探索建设潮汐学校

今年多地大幅扩大普通高中招生规模。

比如，据当地媒体报道，今年武汉市中考报名人数10.6万人，普高招生总计划为85249人，其中公办高中招生68619人，民办高中招生8630人，中职学校综合高中试点班招生8000人。相较2025年，普高计划净增12430人。

2026年，兰州全市加快“增学位”项目建设进度，将新增普通高中学位4100个，全市公办普通高中招生人数将达到30700余人，占初中毕业生总数的75%。此外，全市17所民办高中同步提供选择性学位5000多个，可满足学生多元化入学需求。

今年广东省政府工作报告显示，2026年广东将推动更多资金资源投资于人，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。在教育方面，推动基础教育扩优提质，新增普通高中学位20万个以上。

福建省龙岩市教育局也于近日公布了2026年全市普通高中招生学校名单及招生计划。与2025年相比，全市普通高中招生计划数从26100人增至30332人，共增加4232个学位。

江苏省南通市今年将新改扩建普通高中7所，新增普通高中学位不少于5000个。

第一财经梳理历年普高率（普通高中招生人数/初中毕业生×100%）数据发现，本世纪以来，我国普高率不断提升。2021年普高招生首次突破900万人大关；2024年，全国普高招生1036.2万人，这也是我国普高招生首次突破千万大关，比上一年增加68.4万人，当年的普高率首次突破六成，达到了61.02%；2025年进一步提升，普通高中招生1074.9万人，普高率进一步提升到62.36%。

厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析称，近年来各地多措并举，加大投入，扩大了普通高中学位供给。同时，很多中专也可以招综合高中班，普高的招生学校和招生人数上升，这样一来也缓解了很多家长普职分流的焦虑。

同时，伴随我国人口发展出现的新特征，小学在校生规模已在2023年达峰，初中阶段2026年达峰，高中阶段将在2029年达峰，高等教育学龄人口将在2032年达峰。

直面学龄人口变化对学位供给带来的新挑战，一些人口流入较多的城市也在进行探索，打通各学段教育资源。

其中，3月25日，杭州市萧山区首所“潮汐学校”万向中学正式破土动工，将无缝对接学校所在区域迎来的初中入学高峰。另外，杭州市公共资源交易平台发布的一则招标公告显示，杭州市萧山区教育局就该区的“潮汐学校”蜀山中学项目启动设计招标。包括蜀山中学、万向中学在内，萧山在未来3年计划投资15.43亿元，新建4所“潮汐学校”。

根据定义，“潮汐学校”是指一种借鉴潮汐涨落规律的新型学校建设模式，突出“弹性使用”原则。比如，新建的初中在规划初期即按高中标准、容积率上限进行建设，预留弹性空间。在初中入学高峰期间，优先用于满足初中学位需求；待高峰过后，可逐步转换为高中学位供给。

今年3月，教育部网站发布的《浙江省加强资源前瞻性布局平稳有序应对基础教育学龄人口渐次达峰——2026年全国教育工作会议经验交流之三》显示，浙江积极开展“潮汐学校”探索，在新建中小学的规划设计中，提前预留弹性增容空间，进而实现“一校两用、动态调配”。

当前，多地正在打通使用各学段教育资源，探索学位供给“潮汐机制”。例如，广州市教育局此前表示，将科学统筹、灵活适配，探索建立学位供给“潮汐使用”机制，灵活应对学龄滚动造成的学位转承压力。在佛山市顺德区，2025年的顺德区政府工作报告提出，探索建立学位供给“潮汐使用”机制，推动各学段校舍资源共享，动态缓解入学高峰压力。

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